Костянтинівка, Донецька область. Будинок після другого влучання 25 жовтня 2025 року по вулиці Вініченка,25. Євген Ткачов/Facebook
Власники житлових сертифікатів за програмою «єВідновлення» стикаються із затримками виплат. Причина — недостатнє фінансування на компенсації за знищене житло на тлі постійних нових руйнувань через російські атаки. Частина заяв потрапляє в електронну чергу, яка майже не рухається з квітня. Чому продавці нерухомості не завжди погоджуються на угоди за державною програмою та коли очікувати нове фінансування, а також які ризики варто врахувати під час пошуку житла — коментарі усіх сторін зібрало Суспільне Донбас.
Житель Костянтинівки придбав двокімнатну квартиру за житловим сертифікатом
Олексій з Костянтинівки Донецької області за державною програмою «єВідновлення» придбав квартиру у Дніпропетровській області.
Армія РФ обстріляла п’ятиповерхівку, де він мешкав ще восени 2025 року. У грудні комісія визнала будинок зруйнованим.
Зруйнований будинок, де жили Олексій та Людмила. 25 жовтня 2025 року, Костянтинівка Донецької області. Суспільне Донбас/Лія Русик
За словами Олексія, нову квартиру він знайшов сам. Продавець погодився на розрахунок за сертифікатом, але вирішив проводити угоду через рієлтора. Той перевірив документи на житло та супроводжував Олексія до нотаріуса. Перед оформленням угоди власник квартири виготовив новий технічний план.
«Як тільки в «Дії» з’явилася сума компенсації. Я домовився з господарем квартири, де винаймав житло в Кам’янському. Рієлтор перевірив всі документи. Далі квартиру оцінили — вартість такої послуги десь 8 тисяч гривень. Потім у нотаріуса я написав відмову від попереднього житла, яке вже і так зруйноване», — розповів чоловік.
Після того як документи були готові, Олексій замовив кошти за сертифікатом. За його словами, гроші на спеціальний рахунок продавця надійшли приблизно за два дні.
«Гроші замовлять потрібно тільки, коли усі документи по квартирі, яку купуєте, в порядку та готові до угоди. Я замовив гроші, ми уклали угоду в нотаріуса і десь за два дні вони прийшли на рахунок продавця. Він для цього відкривав спеціальний рахунок, цього я вже не торкався», — розповідає Олексій.
Як він пояснив, сертифікат повністю покрив вартість нової квартири. За умовами програми, протягом 5 років продати або подарувати він її не може.
Історія Людмили, яка отримала сертифікат, але не може купити житло: чому
Людмила жителька того самого будинку у Костянтинівці Донецької області.
Стан будинку після першого влучання та пожежі. Суспільне Донбас/Лія Русик
Свій сертифікат, розповідає жінка, отримала 2 травня 2026 року.
З Донеччини Людмила евакуювалася до Одеської області. Тому, каже вона, саме там і розпочала шукати житло.
«Оскільки додаткових грошей у нас немає, намагалася знайти будинок за ціною нашої квартири, тобто тих грошей, які обіцяє компенсувати держава за сертифікатом. Однак вартість житла стрімко виросла. На ті гроші показують якісь холупки. На фото одне, наживу — просто землянка в порівнянні з моєю трикімнатною квартирою, яку я втратила. То зручностей немає, то гараж без дверей і повний мотлоху», — бідкається жінка.
Як розповіла Людмила, на одних з таких оглядин вона дізналася від рієлторки, що програма наразі не фінансується. Утім гроші все ж жінка вирішила забронювати.
«Мені почали відмовляти рієлтори показувати житло, мовляв, що дивитися, якщо грошей все одно немає. Їх я замовила ще 26 травня. Немає й досі. Тепер щовечора переглядаю оголошення нерухомості в інтернеті. Навіть не знаю чи варто купляти абищо, чи вигідніше жити на орендованій», — розповіла жителька Костянтинівки.
Рієлторка: знайти продавця, який погодиться на угоду за житловим сертифікатом — задача із зірочкою
Рієлторка з Краматорська Олена Котова, яка нині живе на Київщині, також придбала житло за житловим сертифікатом після втрати квартири в Донецькій області через обстріли армії РФ. Вона каже: технічно скористатися програмою можливо, однак на практиці покупці стикаються з відмовами продавців, обмеженим вибором житла та додатковими витратами.
Олена біля фасаду зруйнованого будинку, показує де була її квартира, Краматорськ, Донецька область, 25 червня 2025 рік. Суспільне Донбас/Юлія Підгола
За словами рієлторки, нині одна з головних проблем — відсутність достатньої кількості продавців, готових працювати із сертифікатами.
Як вона пояснила, власнику потрібно відкрити спеціальний рахунок, зарахування коштів може тривати кілька днів. Крім того, продавець може втрачати на конвертації та банківських процедурах. Через це деякі власники відразу відмовляються від такої форми розрахунку або підіймають ціну.
«Власник повинен ходити й кожен день знімати кошти по 100 тисяч гривень, більше не можна. Потім міняє ці кошти на долари — купівля нерухомості у нас іде за валюту. А якщо це не мільйон, а чотири мільйони? Така процедура може розтягтися на півтора місяці. Найскладніше — знайти квартиру з адекватними продавцями, які не відмовлять і не передумають в останній момент», — пояснює Котова.
За її словами, ще одна проблема — вартість житла та сума у сертифікаті. У регіонах із дорогим ринком нерухомості знайти квартиру, яка відповідає сумі компенсації, складно. Тому покупцеві часто доводиться доплачувати власні гроші.
Олена Котова. Суспільне Донбас/Юлія Підгола
Натомість рієлторка радить людям, які отримали сертифікат, не зупинятися після кількох відмов, а продовжувати телефонувати продавцям і шукати об’єкти. На її думку, важливо заздалегідь пояснювати власнику житла умови програми та перевіряти, чи готовий він пройти всі необхідні банківські й нотаріальні процедури.
«Основне фінансування закінчилося в кінці квітня. І всі, хто натискав кнопку бронювати, — всі ці сертифікати стоять у черзі. Це треба враховувати. Я завжди питаю про це у людей: чи бронювали, чи питали чергу. Якщо ні — ми телефонуємо разом у Мінсоцполітики. Ціни ж на нерухомість відрізняються вже через місяць, тим більше через два і пропозиції так само. У мене було таке, що зривалися угоди через затримку, але завдатки людям повертали», — пояснює Котова.
Юристка: головна проблема зараз — недостатнє фінансування
Як розповіла юристка Донбас SOS Богдана Казначеєва, звернення щодо компенсацій за зруйноване житло за державною програмою «єВідновлення» входять до топзапитів на гарячу лінію Донбас SOS.
Юристка Донбас SOS Богдана Казначеєва. Фото надала Богдана Казначеєва
За її словами, якщо раніше люди переважно питали, як отримати компенсацію, то тепер значна частина звернень стосується вже отриманих сертифікатів: люди знайшли житло, але не можуть отримати під нього кошти через відсутність фінансування.
«Ми бачимо зараз підвищений інтерес саме до питання фінансування. Після того як людина отримала житловий сертифікат, ми повинні розуміти, що це не означає, що кошти вже перераховані, або автоматично заброньовані. Сертифікат фактично підтверджує тільки право людини на компенсацію і визначений розмір», — пояснює юристка.
Вона радить не сприймати наявний сертифікат як уже отримані гроші.
Алгоритм покупки житла за сертифікатом. Колаж: Суспільне Донбас
Та додає: отримання сертифіката, обрання житла і потім заява на бронювання — це схема в ідеалі, коли фінансування стабільне.
«Якщо станом на сьогодні фінансування немає, то заява потрапляє в електронну чергу й очікується наступний етап фінансування. Шукати нерухомість і давати надію тим, хто хоче продати цю нерухомість, мовляв, через місяць я купляю цю квартиру, на жаль, не можна», — розповіла Казначеєва.
Юристка застерігає, про можливі ризики подібних угод.
«Маємо такий кейс, коли жінка обрала житло, подала заяву на бронювання і через нотаріуса оплатила перший внесок у розмірі тисячу доларів. Через деякий час люди втомилися чекати, бо фінансування не надходить і вирішили продати іншому покупцю. Нотаріус повідомив жінку, що її тисяча згорає, тобто їй не повернуть цей «завдаток». Вона у відчаї, бо ці гроші взяла у борг. Зараз намагаємося допомогти їй», — зазначила Богдана.
Її рекомендація: дуже уважно читати будь-які попередні договори та домовленості із продавцем і не поспішати передавати гроші до підтвердження бронювання, оскільки терміни надходження державного фінансування від покупця не залежать.
Оголошення продажу будинку в Черкаській області, за 20 км від обласного центру. скрін із сайту OLX
Юристка Донбас SOS має власні припущення, чому продавці остерігаються угод за державними програмами — через недовіру та особливості розрахунку.
«При звичайному продажі продавець-покупець домовляється про розрахунок фактично між собою, а тут гроші безпосередньо в момент підписання угоди не отримується, бо оплата за житловим сертифікатом відбувається за встановленою державною процедурою, яку потрібно дотримуватись. Тобто кошти перераховуються на рахунок продавця вже після оформлення угоди й людина може побоюватись, а чи дійсно ці гроші надійдуть», — розмірковує юристка.
Водночас Казначєєва наголошує: досвіду, щоб держава не перерахувала обіцяні кошти, у «Донбас SOS» немає. Тобто йдеться радше про недовіру продавців і незручність механізму, а не про встановлену проблему з невиплатами.
Юристка окремо підкреслила: 30-денний строк для укладання угоди, який за умовами програми людина має на купівлю житла, починається не з моменту отримання сертифіката, а після підтвердження бронювання коштів. І нагадує, що їх можна замовити повторно.
Сам сертифікат чинний п’ять років від моменту його формування.
Також вона радить не змішувати канали оформлення: якщо людина почала процедуру через «Дію», краще продовжувати через «Дію»; якщо через ЦНАПЦентр з надання адміністративних послуг — відповідно, через ЦНАП.
Фінансування очікують у два етапи з серпня до листопада 2026 року: пояснення Мінрозвитку
Як повідомили в міністерстві з відновлення інфраструктури та транспорту України, точної дати, коли гроші надійдуть на конкретний сертифікат, наразі немає. Відомство очікує відновлення фінансування в період із кінця серпня по листопад 2026 року.
«Якщо кошти за вашим сертифікатом ще не заброньовані, рекомендуємо враховувати графік надходження нового фінансування під час планування купівлі житла та укладання попередніх домовленостей із продавцями», — йдеться на сайті міністерства.
Там також зазначається, що додаткові гроші Україна залучає від міжнародних партнерів. Зокрема, Банк розвитку Ради Європи схвалив 100 мільйонів євро на проєкт HOME, у межах якого фінансують виплати компенсацій за знищене житло через житлові сертифікати.
За інформацією Мінрозвитку, станом на 10 липня 2026 року за знищене житло понад 74 тисячі родин отримали сертифікати для придбання житла на загальну суму 96,9 мільярда гривень. Кількість поданих заяв цієї категорії за 3 роки — понад 161 тисяча.
Цифри станом на 10 липня 2026 року. Міністерство з відновлення інфраструктури та транспорту України
При цьому вже придбали нове житло майже 33 тисячі сімей. З них понад 11 тисяч – родини переселенців. На початку 2025 року на напрямок компенсацій для ВПО уряд окремо перерозподілив 15 мільярдів гривень.
За даними міністерства, станом на червень 2026 року у Реєстрі пошкодженого та знищеного майна зафіксовані понад 342 тисячі об’єктів, пошкоджених або знищених внаслідок російської агресії. З них майже 300 тисяч — житлові будинки.
«Водночас постійні обстріли та атаки Росії на цивільну інфраструктуру України призводять до нових руйнувань житлового фонду», — зазначили в міністерстві з відновлення інфраструктури та транспорту України.
